Pembangunan Nasional merupakan usaha peningkatan kualitas manusia dan masyarakat Indonesia yang dilakukan secara berkelanjutan berdasarkan kemampuan nasional dengan memanfaatkan kemajun ilmu pengtahuan dan tehnologi serta memperhatikan tahap perkembangaan yang makin pesat dan mengglobal. Oleh karna itu Pembangunan Nasional harus melibatkan seluruh masyarakat indonesia baik penyelenggara negara maupun segenap rakyat indonesia yang berati bahwa pembangunan adalah dari, oleh dan untuk masayrakat. Untuk itu upaya pemberdayaan masyarakat merupakan unsur yang paling utama. Pembangunan ekonomi yang  pada masa lalu mengutamakan aspek  Pertumbuhan ekonomi ternyata melahirkan permasalahan serius baik pada aspek ekonomi itu sendiri maupun pada aspek-aspek lainnya seperti sosial politik, keamanan dan lain-lain yang mengakibatkan kesenjangan ekonomi semakin melebar.

Perekonomian bangsa yang hanya dibangun oleh sekelompok pelaku ekonomi besar yang ditunjang oleh fasilitas yang besar pula dari pemerintah menjadi hancur seiring dengan terjadinya krisis ekonomi yang berlanjut dengan terjadinya krisis multi dimensional yang membawa dampak terhadap seluruh aspek kehidupan dalam bangsa dan bernegara yang pada akhirnya mengancam terhadap persatuaan dan kesatuan indonesia. Beranjak dari kesalahan masa lalu, maka arah kebijakan pembangunan ekonomi saat ini lebih dititik beratkan pada aspek pemberdayaan ekonomian rakyat melalui koperasi dan usaha mikro kecil Menengah (KUMKM) yang merupakan pelaku ekonomi kerakyatan terbesar dalam masyarakat yang ternyata dalam situasi krisis yang berkepanjangan telah mampu menujukan daya tahan yang kuat. Dengan demikian diharapkan kedepan stuktur perekonoian di Indonesia akan menjadisemakin kukuh, kuat dan solid dalam menghadap berbagai permasalahan ekonomi baik didalam negeri maupun akibat pengaruh perekonomian global. Sejalan dengan itu maka pembangunan  KUMKM dikota pekanbaru akan dilaksanakan dengan dilandasi semangat kerayatan, kemandirian, berkeadilan dan semangat desentralisasi.